国家概况   >   世界各地   >   亚洲   >   吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯意为“草原上的游牧民”。关于其族源说法不一，早期民族史与匈奴、丁零、乌孙、塞种人等有联系，后因蒙古人进入哈萨克斯坦和中亚地区，部分突厥部落逐渐向西迁徙，往南直到帕米尔山脉后形成民族，今天吉尔吉斯大部分从西汉一直到西晋都属于中国版图，唐朝再次纳入中国版图，元朝时为蒙古族察合台汗国领土，清朝时再次纳入中国版图，东部和南部大部分地区属于中国新疆，西部属中国清朝藩属国浩罕汗国。从西汉汉武帝时，今天吉尔吉斯大部分首次纳入中国版图：汉武帝刘彻又命李广利于太初元年(前104年)、三年两伐大宛(在今中亚费尔干纳盆地)，使西域的许多土地成为中国领土。太初三年(前102年)战胜大宛后，西汉在轮台(今新疆轮台东)、渠犁(今新疆库尔勒西南)置使者、校尉，这是西汉政府在西域设置行政机构之始。后又设置伊循都尉、护鄯善以西使者。后来扩大统治范围，“最凡国五十”，西至今巴尔喀什湖以东、以南的乌孙，今铂尔河上游的大宛，今帕米尔地区的无雷，今阿赖谷地的休循等国，都受其管辖。“汉之号令班西域矣”，西域正式纳入了西汉王朝的版图。1864年10月7日，俄国强迫清国签订《中俄勘分西北边界条约》，强行割让中国新疆西部44万平方公里领土，其中就包括原来的中国领土，现今吉尔吉斯斯坦吉尔吉斯斯坦国徽的大部分土地。1876年清朝藩属国浩罕汗国被沙俄吞并，至此，原来的中国领土、吉尔吉斯全部土地被沙俄吞并。 唐朝贞观十四年(640年)设置安西都护府。治所西(今新疆吐鲁番东高昌故城)，统安西四镇，龟兹、疏勒、于阗、碎叶(今吉尔吉斯斯坦的托克马克市)，辖境相当今新疆及哈萨克东部、吉尔吉斯北部楚河流域。自显庆元年(656年)至麟德元年(664年)，这期间，是武则天为皇后辅佐高宗到垂帘听政阶段。显庆、龙朔年间(661-663年)，唐军平定西突厥，辖区扩大至今阿尔泰山西至咸海及葱岭的东西各部直至阿姆河两岸城的诸城邦国,包括今吉尔吉斯斯坦大部分。唐朝咸亨元年(670年)，安西都护府治所移至碎叶城。15世纪后半叶吉尔吉斯民族基本形成。16世纪受沙俄压迫，自叶尼塞河上游迁居至现居住地。1917年建立苏维埃政权；1926年成立自治共和国；1936年12月5日成为加盟共和国；1990年12月12日共和国发表“主权宣言”；1991年8月31日宣布独立。

1917年11月—1918年6月建立苏维埃政权。根据中亚民族国家的划分，1924年10月14日成为俄罗斯联邦的一个自治州，名为卡拉－吉尔吉斯自治州。1925年5月25日称吉尔吉斯自治州。1926年2月1日改为吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国，加入苏联。1991年8月31日通过国家独立宣言，宣布独立，改国名为吉尔吉斯共和国，并于同年12月21日加入独联体。

有84个民族，其中95%以上的人口由8各民族组成：吉尔吉斯人占64.9.9%，俄罗斯人占12.5%，乌兹别克人占13.8%，乌克兰族-1.8%，哈萨克人0.9%日耳曼族和塔吉克人各占0.8%。 100多年前从中国陕西、甘肃等地迁徙到中亚的回族在吉尔吉斯境内有12万人，被称为“东干族”

属政教分离的世俗国家，政治上推行民主改革并实行多党制。1993年5月5日，吉议会通过独立后第一部宪法，首都比什凯克胜利广场规定吉是建立在法制、世俗国家基础上的主权、单一制民主共和国，实行立法、司法、行政三权分立，总统为国家元首。1996年2月初，吉举行全民公决，对宪法进行修改，扩大了总统权限，规定总统任期5年，并对各权力部门的职权进行了更为明确的划分。1998年10月，吉再次就修宪举行全民公决，修宪内容包括调整议会两院议席，限制议会及议员权利，实行土地私有制，严禁通过限制新闻自由的法律等。2003年2月，吉举行全民公决，通过了宪法修改草案。根据新宪法，吉议会由两院制改为一院制，取消党派选举制，议员将全部由单一选区选举制选举产生。2006年11月9日，总统巴基耶夫签署了旨在重新界定议会与总统权力的宪法修正案。新宪法使议会权力得以扩大。根据新宪法，吉尔吉斯斯坦将组建由90名议员组成的新议会，议席过半的党派有权任命总理，如果没有任何党派拥有半数以上议席，则由总统决定由哪个党派组阁，议会在四分之三议员的支持下可弹劾总统。尽管吉尔吉斯斯坦在新宪法生效后成为议会－总统制国家，但当局代表和反对派议员代表已在议会表决宪法修正案前商定，在2010年之前，现有政治体制框架将不会被改变，总统任期也将正常结束。 　　美国在冷战期间就企图进入中亚，美国就以“反恐”的名义在中亚建立军事基地，部署军队。美国谋求中亚军事存在永久化 ，在吉尔吉斯斯坦爆发的大规模骚乱引起了国际社会的普遍关注，特别是美国和俄罗斯，但有西方媒体普遍认为，吉尔吉斯斯坦骚乱背后实际上隐藏着美俄这对“老冤家”的新较量。　尽管冷战对峙的年代已然过去，但出于各自的战略利益考虑，美俄两国对吉尔吉斯斯坦这个中亚内陆国家的争夺却从未停止过。2001年，9?11事件发生以后美国军队以打击庇护恐怖分子的阿富汗塔利班政权的名义，租用了吉首都比什凯克最大机场――玛纳斯机场，后来又将其扩建为功能齐全的军事基地。 　　事到如今，8年多的时间过去了，阿富汗塔利班政权早已被推翻，但美军却丝毫不想撤走。由于中亚位于欧亚大陆的腹心地带，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。2008年年3月，经多方斡旋，美国在乌兹别克斯坦的军事存在得到恢复。乌兹别克斯坦已同意美国使用邻近阿富汗边界的铁尔梅兹前沿基地。美国为了扩建军事基地向吉尔吉斯斯坦索要机场附近几百公顷土地。从2010年2月份美国阿富汗和巴基斯坦问题特使访问吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦，再到这次美军中央司令部司令访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，美国高层近来频频访问中亚国家。另外，中亚对伊朗未来形势也有很大的影响。如果将来有一天美国在伊朗采取军事行动的话，中亚地区国家的立场和态度对美军的成败是至关重要的。如果中亚国家给予支持和合作，那就等于美军可以从四个方面对伊朗形成合围的态势。所以，在当前背景下和从未来长远战略考虑，美国将军访问这个地区确有深刻含义的和长远的战略考虑。”《费尔干纳》新闻社称，6月19-22日负责中亚和南亚事务的美国助理国务卿访问吉尔吉斯斯坦的目的，就是为了与吉方商讨扩大美军在比什凯克玛纳斯机场的可能性。 铁尔梅兹前沿基地、比什凯克甘西空军基地、阿富汗坎大哈基地、巴格拉姆基地和吉尔吉斯斯坦的马纳斯基地……美军在中亚地区悄悄地完成了基地网的构建。而通过基地网络的稳定，美国谋求中亚军事存在永久化的企图昭然若揭。 美国为什么对中亚军事存在永久化如此重视呢？放的上台面的原因，是打击恐怖主义的需要，拉登的基地组织、阿富汗的塔利班都是堂皇的理由。放不上台面的原因，是中亚地区所拥有的丰富资源，在基本把握中东地区之后，觊觎中亚的石油资源，是美国全球控制战略的选择。除此之外，一个更见不得人的原因是，在牵制俄罗斯、威慑伊朗的同时，直接威胁中国西部地区。 美国在乌兹别克斯坦铁尔梅兹的空军基地，离中国西部边境只有600公里左右的路程。一旦美军战机将来可以从这里起飞，只需半个小时左右，就可飞抵中国西部边境附近空域；在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克的玛纳斯国际机场基地，离中国边境飞行时间是几十分钟；而在阿富汗的基地，距中国西部边界的飞行时间都大体在1个小时左右。如此密度的基地布局、如此短的距离，显而易见的对中国西部安全构成挑战。 从2009年2月3日，库尔曼别克·巴基耶夫总统宣布立即关闭玛纳斯空军基地——美国留在中亚的一个军事基地。 2月19日，议会以压倒性多数(78：1)通过了政府提交的关于废除美军租用玛纳斯空军基地协议基地的议案。 然而，经过吉尔吉斯、俄罗斯、美国外交官的多次幕后协商之后，吉尔吉斯斯坦收回了关闭基地的决定。6月25日，吉尔吉斯斯坦议会批准了在美玛纳斯空军基地基础上建立转运中心的协议。 新的合同允许美国人继续使用该基地，然而租费从每年1740万美元涨到6000万美元。该基地将不再叫做“玛纳斯空军基地”，而更名为“物资转运中心”，只能转运非军事物资。玛纳斯空军基地的性质由之前的美军功能全面的军事基地，转变为只能向阿富汗运输非致命性设备的运输中转中心。 　　吉尔吉斯斯坦是世界上二十个贪腐程度最高的国家之一：2008年吉尔吉斯斯坦的贪污感知指数是1.8(0为最腐化，10为最廉洁)。 2010年4月7日吉尔吉斯当局，扣押反对派领袖，触发全国骚乱，局势失控，军警向示威者发射实弹，医生说，有数十人死亡，百多人受伤，全部死伤者是中弹；在首都比什凯克，数千名反政府示威者再度围攻总统府，士兵向人群开枪，数小时前，示威者抢夺装甲车撞向总统府大闸，防暴警员用实弹镇压；总统巴基耶夫及总理乌谢诺夫，颁布在全国实施紧急状态令，乌谢诺夫强调，政府仍掌控国家局势，绝不会同暴徒谈判，但当局其后释放十多名被扣押的反对派领导，其中一名反对派领袖，前总检察长别克纳扎罗夫声言，最终目标是夺取国家政权。在当地的新华社记者说，大批反对派支持者攻占国会大楼，总检察长被打至重伤，另一批示威者正试图攻占内务部和国防部，与警员交火，有政府建筑物着火，冒出浓烟；内务部长孔甘季耶夫被示威者扣为人质，其间一度传出死讯，第一副总理扎帕罗夫亦被胁持，示威者又占据国营电视台，市面出现抢掠，比什凯克国际机场暂时关闭。以多种所有制为基础，经济以农牧业为主。电力工业和畜牧业比较发达。电力有三分之一输往其它国家。截至1996年底，生活服务业已全部实现私有化，工业和农业私有化程度也分别达到77％和40％。货币名称：索姆(som，1993年5月发行)。自然资源丰富，主要矿产有黄金、煤、银、锑、钨、锡、锌、汞、铅、铀、石油、天然气、有色金属和稀有金属等，煤的产量在中亚国家中首屈一指，被誉为“中亚煤斗”，锑产量居世界第三位，锡和汞的产量居独联体第二位，有色金属产品销售至40多个国家。水力资源丰富，水力发电量在中亚国家中仅次于塔吉克斯坦，水电资源居独联体第三位。主要工业有采矿、电力、燃料、化工、有色金属、机器制造、木材加工、建材、轻工、食品等，是以黄金生产的发展促进国内经济发展效果最明显的国家。1996年黄金产量只有1.5吨，1997年升至17.3吨，在独联体中仅次于俄罗斯、乌兹别克斯坦，居第三位。食品工业以肉、奶制品业和制粉、制糖业为主。农业产值占国民生产总值的一半以上，以畜牧业为主，特别是养羊业。细羊毛收购量占前苏联第一，境内有牧场850万公顷。高山溶化的雪水使全国一半的面积成为牧草丰盛的山地草原和高山草甸，全国四分之三的耕地是水浇地。马、羊的存栏数和羊毛产量在中亚位居第二。主要农作物有小麦、甜菜、玉米、烟草等。农用土地面积107.7万公顷，其中100.8万公顷为农业适宜用地，农业人口占60％以上。吉尔吉斯斯坦拥有发展旅游业、尤其是山地旅游的极大潜力，境内有大量的高山风景和成百个高山湖泊，最大的湖泊伊塞克湖是世界上最深的湖泊之一，位于海拔1608米处，意为“热湖”，从不封冻，这里风光秀丽，气候宜人，有清澈见底的矿泉水和可用于治病的湖泥

尔吉斯人的饮食中多半是牛奶和肉类。粮食制品是在一由游牧转向定居、农耕的过程中才开始出现的。 　　奶类食品是吉尔吉斯人食品的主要成分：纯酸牛奶、酸牛奶、由煮过的牛奶制作的酸凝乳、乳酪、用羊奶制作的奶渣干酪、乳皮、黄油以及炼过的动物油，等等。 　　吉尔吉斯人食用羊肉、马肉、牛肉、骆驼肉和牦牛肉。其中，绵羊肉和山羊肉特别受欢迎。在进餐者较多的大型宴席上，人们主要吃!丐肉。吉尔吉斯人还有贮藏肉、奶食品备用的习惯。他们主要制作干牛奶食品、黄油和小碎块干肉，等等。吉尔吉斯人同其他穆：断林一样，忌食猪、狗、驴、骡、蛇肉以及猛禽肉和自死畜肉。在宗教气氛比较浓厚的地区，即使可食的马、牛、羊肉也必须是信仰伊斯兰教者所杀的才可食用。 　　面食品由小麦、玉米、大米、黍：徊燕麦制成。用粮食粒和面粉制作成各种饭菜。例如，各种粥，用水或牛奶和的面团制成的食品，用面粉、麦粒或土豆之类熬成的稀汤，等等。面包制品或者馕有以下几类：用发酵酸面团制作的面饼，加有奶油、鸡蛋的分层薄面饼，用未发酵的面团制作的分层面饼，等等。 　　吉尔吉斯人在做饭和吃饭方面至今还保留着不少古代的风俗习惯。例如，在用铁锅煮肉时，首先向沸腾的水中投入一块桡骨，然后再倒入肉块。在吃肉菜时，客人按两人、三人或者四人一组入坐。主人依照来宾的社会地位或亲属辈分给他们每人都送相应的熟肉块。进餐者必须严格从自己的盘子取肉吃。在餐桌上，如果刀子不够用，进餐者可以互相使用刀子。在这种情况下，送刀子给别人时，一定让刀把儿朝前方；如果把刀子送回主人，那刀尖上要扎一块肉。 　　进餐前主人和客人都不得走出毡房(或房舍)洗手。为此，主人家一个小男孩开饭前提着水壶从左至右来回给进餐者浇洗手水，而饭后则从右至左或者从室中心到门口来回给人浇洗手水。如果一个吉尔吉斯人在饮食方面不遵守以上规矩，那么他的行为就会受到社会舆论的谴责，而且有可能永远不被社会尊重。在现代条件下，吉尔吉斯人的民族文化传统发生了明显变化，都市化和欧洲化是吉尔吉斯民族文化发展的主导趋势。然而，吉尔吉斯人在婚丧嫁娶、衣食住行等方面的民族文化传统至今仍稳定地继续存在。

一、公路 　　吉尔吉斯斯坦为典型的内陆国家，无出海口，公路是其最主要的交通方式。近年来，吉尔吉斯斯坦年均客货运量分别为4．2亿人次和3000万吨，其中公路承担运量分别为3．9亿人次和2800万吨，约占吉尔吉斯斯坦全国客运的98％和货运总量的95％。 　　吉尔吉斯斯坦公路基本承袭前苏联规划建设格局，总长34000公里，其中，连接各地州公路18810公里，跨国公路4160公里。吉尔吉斯斯坦境内现共有8条主要交通干线，总长2242公里，包括比什凯克—奥什公路(672公里)、比什凯克—纳伦—吐尔尕特(539公里)、奥什—伊尔克什坦(我国称中吉乌公路，258公里)、奥什—伊斯法纳(385公里)、萨雷塔什—卡拉梅克(142公里)、比什凯克—洽尔多瓦尔(31公里)、塔拉兹—塔拉斯—苏萨梅尔(199公里)、比什凯克—格奥尔吉耶夫卡 (16公里)。 　　目前牞吉尔吉斯斯坦公路日常维修费用不足实际需求的30％，吉尔吉斯斯坦独立以来，每年因上述原因废弃道路100多公里。 　　中吉两国拥有1096公里陆地边境线，设有两个陆路口岸：吐尔尕特口岸和伊尔克什坦口岸。 　　1、吐尔尕特口岸。始建于1953年，位于新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县境内，海拔3795米，共占地5平方公里。距阿图什市170公里，距乌鲁木齐市1630公里牞距吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市539公里。吉方一侧位于纳伦州境内，道路年久失修，一些路段狭窄，坑洼遍布，仅能勉强通车。 　　该口岸现为国家一类二级口岸，“一关两检”条件具备，通讯较为方便，现已实行电子报关。口岸设计货物年吞吐能力100万吨，出入境人员吞吐能力50万人次。目前，该口岸年过货量实际可达10万—20万吨，客运量1万人次。 　　2、伊尔克什坦口岸。始建于1999年，2002年5月20日正式开通，位于新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县境内，海拔2830米，是国家一类永久性陆路公路口岸。口岸吉方一侧距吉尔吉斯斯坦奥什市22公里，道路年久失修，难以保障车辆正常行驶。2004年，我国政府提供了6000万元人民币无偿援助，帮助吉尔吉斯斯坦修建了从口岸至努拉村的17．74公里路段。其他路段在我国以及亚洲发展银行、伊斯兰开发银行优惠贷款项目下现已陆续开工建设。 　　目前，该口岸年过货量近20万—30万吨，客运量1．3万人次。二、铁路 　　吉尔吉斯斯坦境内铁路运输不发达。铁路总长426公里。目前北部有一条连接哈萨克斯坦的跨国铁路，东起伊塞克湖西岸的巴雷克奇市，向西经吉尔吉斯斯坦边境与哈萨克斯坦铁路网相连，直通俄罗斯。南部贾拉拉巴德市有支线铁路与乌兹别克斯坦相连。 　　目前，吉尔吉斯斯坦铁路年均货运量接近180万吨，客运量接近35万人次。三、航空 　　吉尔吉斯斯坦现有14家公司从事民航经营，开通民用航线21条，其中国内5条，主要包括巴特肯—奥什—比什凯克、比什凯克—贾拉拉巴德、比什凯克—奥什等航线，国际航线16条，包括比什凯克—乌鲁木齐、比什凯克—杜尚别(塔吉克斯坦)、比什凯克—塔什干(乌兹别克斯坦)、比什凯克—莫斯科(俄罗斯)、比什凯克—圣彼得堡(俄罗斯)、奥什—莫斯科、奥什—乌鲁木齐、比什凯克—迪拜(阿联酋)、比什凯克—卡拉奇(巴基斯坦)、比什凯克—伦敦(英国)、比什凯克—新德里(印度)等航线。 　　吉尔吉斯斯坦建有机场20余个。独立后，因国力有限，资金匮乏，吉尔吉斯斯坦被迫关闭了10多个机场。目前，吉尔吉斯斯坦运行的民用机场有10个，其中，国际级机场3个，分别是比什凯克市马纳斯机场、奥什机场和伊塞克湖国际机场。 　　目前，吉尔吉斯斯坦民航年均货运量近14万吨，客运量4．2万人次。四、航运 　　吉尔吉斯斯坦内河航运以伊塞克湖为主，港口包括巴雷克奇和卡拉阔尔，航线总长189公里，年货运量不超过5万吨。